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2021-06-29 10:51:14

跨境电商平台合规政策

产品召回案例

这是一款筋膜枪类产品。

因为自带的适配器（充电器），绝缘不充分，排电距离不够，存在触电风险。

因此不符合低电压CE/LVD的指令。也不符合相关欧盟的EN/60335的标准。在全欧被召回。

这是一款灯串类产品。

带电部件可能导致触电。

不符合低电压CE/LVD的指令。

也不符合关于灯串类产品EN/65098的要求。

这是一个玩具类产品。

含有小球和一些小部件。

这些小部件很容易脱离，小孩子易将小球放入口中，有窒息风险。

因此这款产品不符合玩具安全指令。

这是一款化妆品类产品-眼影。

铅超标。

会影响母乳，让刚出生的孩子铅超标，造成畸形。

不符合化妆品的法规要求。

以上是欧盟对于各类产品的管控标准以及措施的案例。

接下来开始带大家全方位的了解，各类商品进入欧盟市场需要符合什么规则。

电子电气类产品

也可以理解为带电类产品。

电子电器类产品进入欧盟，必须要符合CE法规以及要求，并加贴CE标记。

带上了CE标记，也就表示你的产品符合了欧盟对于的产品的基本要求。

可以在欧盟内自由流通。

相信大家对于CE不陌生。但大部分人也只是一知半解的程度。

大部分人以为有CE合格证书就代表产品完全合格了。

其实不是，针对不同的产品，CE涵盖了不同的指令以及要求。

在电子电气类产品中包含了LVD（低电压）、EMC、RoHS（所有电气类产品都需要符合的环保物质的要求）、RED（蓝牙类产品，遥控器类产品）、Energy product labelling（能源标签类产品，如LED灯）。

所有的电子类产品基本都需要包括LVD、EMC、RoHS。

每个指令，都有对应的指令号，不同的指令号也针对不同产品有不同的测试参考标准（EN或者IEC）。

接下来就对这几种指令进行详细的介绍。

电子电气类商品CE法规 –EMC & LVD指令

通常来说低压电子电气类产品的CE认证包含低电压指令（LVD）认证。

也包含电磁兼容指令(EMC) 以及产品有害物质 ROHS的检测。

也有部分产品只需要满足基本的电磁兼容(EMC)指令和ROHS要求即可。

EMC- 2014/30/EU EMC测试又叫做电磁兼容（EMC）全称是Electro Magnetic Compatibility。

指的是对电子产品在电磁场方面干扰大小（EMI）和抗干扰能力（EMS）的综合评定，是产品质量重要的指标之一。

LVD – Low voltage directive 2014/35/EU

电压范围：AC 50~1000V, DC 75~1500V

LVD电压指令为所有进入欧盟的低电压产品确立了产品整体的安全要求。

低电压指令对电器设备综合的安全、设计和机构安全以及信息安全提出了符合性要求。

规定了电气设备直接作用，引起的危险和间接作用引起的危险的要求。

电子电气类商品CE法规- RED指令

RED是指欧盟无线指令(Radio Equipment Directive, RED, 2014/53/EU)的简称。

欧盟的无线电设备指令（RED）于2016年开始实施，目的是为无线电产品相关的健康和安全、电磁兼容性（EMC）以及无线电频谱高效使用确立制造标准。

无线电设备制造商和经销商必须在产品上附有证明产品符合RED要求的CE标志。

RED指令覆盖安全Safety、电磁兼容性EMC及无线电频谱Radio要求。

RED指令包含的产品

短距离无线遥控产品（SRD）

例如：遥控玩具汽车、遥控报警系统、遥控门铃、遥控开关、遥控鼠标、键盘等。

专业无线电遥控产品（PMR）

例如：专业无线对讲机、无线麦克风等。有绳电话、传真、MODEM、电话答录机、小总机（PABX）、无绳电话CTO、CT1、CT1+…、ISDN（数字电话产品）、DECT（增强型数字无绳电话）、 GSM、CDMA…

蓝牙产品

例如：蓝牙耳机手机无线对讲机无线电话蓝牙耳机遥控玩具汽车无线鼠标键盘无线麦克风。

电子电气类商品CE法规-RoHS指令

RoHS（有害物质限制指令）Restriction of Hazardous Substances

限制电子产品中某些物质（主要是重金属）的使用。

限制物质包括如下

铅（Pb）0.1％

镉（Cd）Cd 0.01％

多溴联苯（PBB）0.1％

多溴二苯醚（PBDE）0.1％

六价铬 0.1％

汞（Hg） 0.1％

邻苯二甲酸丁基苄酯（BBP）0.1％

邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）0.1％

邻苯二甲酸二丁酯（DBP）0.1％

邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）0.1％

电子电气类商品CE指令、标准一览表

电子电气类商品– CE法规包装/标签

玩具类产品

玩具安全指令 Toys Safety Directive: 2009/48/EC适用于所有玩具。

玩具是设计或计划由 14 岁以下儿童玩耍的商品。

该商品不必专门用于“玩耍”，它也可以具有其他功能，例如装饰有泰迪熊的钥匙圈或柔软、填充的动物形状背包。

任何设计为具有潜在游戏功能、对儿童有吸引力或面向儿童销售的商品均可视为该指令涵盖范围内的玩具。

玩具安全要求-标准

EN 71规定了在欧盟销售的玩具安全要求，要求同时也涵盖其他儿童产品。

EN 71指令包括13个部分，涵盖了玩具和儿童产品的各个方面，其中包括易燃性，物理性质，儿童颜料等。

此外，EN 71还规定了合规性图案标准和其他标签。

EN 71-1:2014 Safety of toys — Part 1: Mechanical and physical properties物理和机械性测试

EN 71-2:2011+A1:2014 Safety of toys — Part 2: Flammability 易燃性测试

EN 71-3:2013+A1:2014 Safety of toys — Part 3: Migration of certain elements有毒金属溶出测试

EN 71-4:2013 Safety of toys — Part 4: Experimental sets for chemistry and related activities 化学实验玩具

EN 71-5:2015 Safety of toys — Part 5: Chemical toys (sets) other than experimental sets非实验用化学玩具

EN 71-6：Warning label 年龄警示标签图

EN 71-7:2014 Safety of toys — Part 7: Finger paints — Requirements and test methods 儿童着色剂

EN 71-8:2011 Safety of toys — Part 8: Activity toys for domestic use供户内和户外家庭娱乐用的摇摆、滑动和类似玩具

EN 71-9:2005+A1:2007 Safety of toys - Part 9: Organic chemical compounds – Requirements玩具中有机化合物通用要求

EN 71-10:2005 Safety of toys - Part 10: Organic chemical compounds - Sample preparation and extraction有机化合物–样品制备和提取

EN 71-11:2005 Safety of toys - Part 11: Organic chemical compounds - Methods of analysis有机化合物的分析方法

EN 71-12:2013 Safety of toys- Part 12 N-Nitrosamines and N-nitrosatable substances N-亚硝胺和N-亚硝化物质

EN 71-13:2014 Safety of toys – Part 13: Olfactory board games, cosmetic kits and gustative games指定玩具的香剂使用

EN 71-14:2014 Safety of toys – Part 14: Trampolines for domestic use 户内蹦床

玩具安全-包装/标签要求

警告语：

A：一般性警告语

应当至少包括使用者的最小和最大年龄限制。

适当时，还应包括使用者的能力、使用者的最小和最大体重。

比如儿童平衡车。

需要指明使用者限制的玩具的例子是：

活动玩具应当加贴以下警告 “Only for domestic use“ “仅作家庭使用”。

功能玩具应当加贴以下警告："To be used under the direct supervision of an adult“ “仅在成人直接监督下使用。

各式滑冰鞋，旱冰鞋，直排轮滑鞋，滑板，滑板车和玩具用儿童自行车。

这些玩具在出售时应当附有以下警告: "Protective equipment should be worn. Not to be used in traffic". “应穿戴防护装备。不可在公共交通中使用”。

水上玩具应当加贴以下警告："Only to be used in water in which the child is within its depth and under adult supervision" 。

“仅在成人监督下且于儿童自身可及的水深内使用”

B 部分对使用某些种类玩具时预防措施的特别警示

对 36 个月以下儿童可能构成危险的玩具应当附有警示标志。

例如：“警告：不适于 36 个月以下儿童使用” 或 “警告：不适合三岁以下儿童使用”或带有“警告”字眼。

对36个月以下儿童使用可能会产生何种具体危险进行最为通常意义上的说明。

一般主要是对细小部件引发的窒息危险予以说明：

Small parts - choking hazard

Long Cord - strangulation hazard

Small balls – choking hazard

包装信息要求：

制造商信息/进口商/品牌商信息

产品信息（名称，型号，批次, 尺寸规格, 产品参数）

用户的最小或最大年龄信息

欧洲负责人信息

CE标志

警告标签/内容

产地

用户手册/产品使用说明

有关如何安装产品的说明

产品相关零件和零件名称的概述

安全说明

产品使用说明

有关如何给产品充电和/或重新填充产品的说明

有关如何以环保方式处置产品的说明

产品上可能没有足够的空间在放置CE标志或其他符号。在这种情况下，通常会在用户手册中包含CE标志。

关于《玩具安全指令2009/48/ECI要求的不同语言警告概述》

可在公众号后台发“玩具”获取PDF文件。

化妆品类产品

欧盟化妆品定义：

化妆品可广泛地描述为旨在用于人体（包括皮肤、毛发、指甲、嘴唇、外生殖器、牙齿和口腔粘膜）的物质或混合物。

其作用是清洁、香化、改变外观、提供防护、保持身体相应部位处于良好状态或去除不良体味。

化妆品的示例包括止汗剂、香皂、美容品、牙膏、防晒霜和香水。

化妆品商品-法规

化妆品的欧盟法规： EU/ 1223/2009

CPSR报告

合规标签

欧洲负责人CPNP通报

化妆品商品-法规CPSR

产品安全报告 (CPSR)

根据相关产品信息建立该化妆品的安全性评估。

产品安全报告必须按照化妆品法规附件I填写。

分为两个不同的部分:

A部分：

有关化妆品安全性的信息, 具体为以下下相关数据报告：

1.化妆品的定量和定性组成

2.化妆品的化学/物理特性和稳定性数据

3.微生物质量

4.有关包装材料的杂质，痕迹和信息

5.正常且可合理预测的使用

6.接触化学品

7.暴露于物质

8.这些物质的毒理学特征

9.不良反应和严重的不良反应

10.有关化妆品的信息

B部分：

化妆品的安全性评估。

关于化妆品安全性的指示，例如标签上的警告和使用说明。

化妆品常见检验项目

微生物(9种): 菌落总数、霉菌和酵母菌总数、耐热大肠菌群、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌、耐胆汁酸革兰氏阴性菌、沙门氏菌、梭菌和白色假丝酵母菌。

重金属(6种): 铅、砷、汞、镉、锑和可溶性镍。

防腐剂(4种)：甲基异噻唑啉酮、甲基氯异噻唑啉酮、4-羟基苯甲酸异丙酯和4-羟基苯甲酸异丁酯。

化妆品商品- 包装标签要求

化妆品包装标签上的强制性要求:

1. 负责人的姓名和地址

2. 生产国家

3. 名称内容

4. 保质期

5. 注意事项和警告

6. 批号

7. 产品功能

8. 成分清单

9. 必须翻译成出口国的语言

10. 声明必须在标签上明显，清晰，不可磨灭地出现

化妆品商品- CPNP通报

EU/1223/2009法规要求任何将化妆品投放市场的公司在此之前在线进行通报化妆品信息：

1. 产品的名称和类别

2. 欧洲负责人的姓名和地址，以及联系方式

3. 如果是进口，需要填写原产国信息

4. 产品将投放市场的第一个国家/地区

5. 纳米材料和CMR物质的存在

6. 化妆品的配方

7. 带有外部包装照片的合规标签(清晰可见)。

个人防护类产品

为防止一个人的健康或安全受到风险的侵害而设计制造的设备、装备。

第一类：

低风险，仅包括那些抵御轻微伤害风险的装备：

1.表面的机械损伤

2.与清洁材料接触作用弱或与水接触时间长

3. 与不超过50 ℃的热表面接触

4.因曝晒于阳光下而对眼睛造成的损害

第二类：

第二类风险包括第一类和第三类风险以外的风险的装备

第三类：

可能造成非常严重后果的危险，例如死亡或对健康造成不可逆转的损害：

1.对健康有害的物质和混合物

2.缺氧的大气

3. 有害生物剂

4.电离辐射

5. 高温环境，其影响可与至少100℃的空气温度

6. 低温环境, 其影响可与-50 ℃或以下的空气温度比较

7. 从高处坠落

8. 触电和带电工作

9. 溺水

10. 用手链锯切割

11. 高压喷射

12. 枪伤或刀伤

13. 有害的噪音

14. 手和手臂的保护

I 类产品一般就是制造者的自我声明

II 类产品通过module B做型式测试报告和证书，再准备相关文档就可以拿到CE证书。

III 类的防护服证书，是通过module B+ module C2/D 模式来申请，除了型式测试报告，还必须做工厂流程控制审核才可以

CE商品欧盟合规负责人

欧洲/英国负责人(欧代/英代)- 责任

大家对欧盟合规负责人一定不陌生。

欧盟要求自2021年7月16日起，所有的产品上或者说明书上，都需要标注欧盟负责人的信息。

亚马逊和eBay也都有将这个政策在平台上进行说明并执行。

接下来我们看看欧盟对于欧代英代的要求是什么，它的责任是什么。

以下是在欧盟颁布的法规里截出来的图。它的责任和义务主要有4点。

审核、验证商品的符合性合规声明和相关技术文档, 并且保存以便主管机关的查验。
以当地可以理解的语言提供相关的符合性文件配合市场监管机构的工作。
当产品存在风险性时，通知相关市场监管机构。
对于不符合相关法规标准的产品，能够及时迅速有效的配合市场监管机构的工作进行相关的改善补救措施。

目前市场上，跨境电商服务商，都在拼命推广欧代服务。

那么有哪些不靠谱的欧代呢，他们又有些什么特点呢。

不靠谱的欧代特点

1.空壳公司

在欧盟没有人，欧盟主办机关根本联系不上。

2.粗暴卖地址

付款后只提供一个欧代的地址信息，其他根本就不保证，很不负责。

3.亲戚/朋友私人住址

利用在欧盟的亲戚朋友的私人地址进行交易。

4.无法规避风险

无专业团队前期文件审核，提前帮客户规避后期市场监管风险。

5.没有专业团队后期支持

没有欧盟的专业团队做后期支持，后期出现了问题，无法站在客户角度维护客户利益。

很多卖家可能看中部分欧代价格非常便宜。

为了省下来一年几百的费用，办理不那么靠谱的业务。

如果出现问题，到时候就不是几百块能解决的了。

然而作为卖家，如果想长期运营发展，建议大家还是选择靠谱的欧代负责人。

那么除了CE除了欧代，还有哪些需要注意的合规事项呢？

德国市场合规注意事项

德国包装法（VerpackG)

德国新包装法是法律性强制法。

强制要求生产商或出售商，第一次销售产品含有包装，包括外部包装，最终零售包装，饮食业所有的抛弃式容器/运送包装材料。

公司都需要注册和认领许可证，包装法强制要求申报包装材料，种类和重量。

无论是制造商、进口商、分销商，或者是在线零售商。

如果是你把包装材料投入到市场，就有义务注册登记。

新包装法案有什么影响？

如果不注册，可能造成产品销售障碍。

没有完成Zentrale stelle的注册，商品不能在德国上市。

否则可能会在德国遭受高达5万欧元的巨额罚款。

任何错过的申报都将根据销售量处罚上万欧元的滞纳金。

包括跨境电商/在线零售商，都有义务根据新的包装法进行注册。

例如：速卖通，亚马逊，ebay，wish等这些跨境电商平台也同样适用于该包装法案。

WEEE 废弃电子电器设备回收

该指令适用于10类电子电器产品：

大型家用电器、资讯及电讯产品、消费型设备、电动工具、玩具，娱乐运动器材、医用设备、检测和控制器械、自动售货机。

2016年德国环保部门发布了专门针对电商法律，要求亚马逊有义务通知在亚马逊平台上销售的境外电商注册电子设备回收。

在取得WEEE电子设备回收码之前，亚马逊必须责令商家停止销售。

不注册WEEE会有什么严重后果

WEEE没有注册，轻则被亚马逊封锁listing下架。重则被竞争对手盯上。

竞争对手购买该商家产品，如果产品上没有印上带下划线的垃圾桶，或者该产品没有在德国注册回收，竞争对手会委托德国律师给亚马逊发信，要求停止销售该公司的产品，召回/销毁该公司在亚马逊的所有产品。

商家不仅损失了所有库存，而且会被赶出德国市场。

注册WEEE产品类别

小型电子电器类设备应小于或等于50cm。

德国电池法

德国电池法与WEEE类似。

在德国，只要是电池类产品或单独电池类产品，不但需要WEEE的注册同时也需要德国电池法的注册。

德国法规要求，规定电池和蓄电池不得与生活垃圾一同处理。

所以德国电池法（BattG）“电池法”于2009年12月1日在德国生效。

它实施了欧洲指令2006/66 / EC，并规定了“ 投放市场，收回电池和蓄电池的无害环境处理 ”。

2020年5月20日，德国政府批准了新电池法（BattG）的法案。

新的《电池法》将主要适用于便携式电池（即密封且可以手提的任何电池，纽扣电池，电池组或可充电电池），工业电池和汽车电池的“生产者”也有一些新的义务。

新版电池法要求：

1. 从2021年1月1日起，所有制造商统一通过德国EAR办理注册申请。

2. 制造商提交的材料会被审核。

3. 德国联邦负责审批回收商的资质。

不注册德国电池法有什么后果：

如果没有注册电池法，不回收处理废旧电池、没有定期申报销售数量，根据德国电池法，亚马逊官方公告和德国反不正当竞争法，会面临以下严重后果：

1、删除listing，下架商品链接。

2、货物到德国时，被海关扣押。

3、没收卖家在德国的所有盈利。

4、最高罚款10万欧元。

5、会被竞争对手投诉，已经投诉，产品可能会被整店下架，还会面临罚款。

德国电池法产品类别

目前电池法已经在严查，产品带电池的都需要注册，比如：

电池、蓄电池品类。

内置电池（比如：智能手表）。

包含电池的产品（比如：含电池的电动玩具）。

电池的种类大概有如下：

镍镉电池

镍氢电池

锂电池

汞纽扣电池

如何“巧妙” 避税

如何利用海外公司，巧妙并合法合规的避税。

注册爱沙尼亚公司

1.启动成本低：

虽然规定是公司股本最低 €2500 元，最开始你可以不投入，但是也不会进行核查。注册成本低。

2.营收税率为 0%：

爱沙尼亚的税收制度比较独特，企业产生收益时无需纳税，只有在分配利润时才缴税。

3.信誉高：

爱沙尼亚属于欧盟，你的公司也拥有作为欧盟企业的信誉。

值得一提的是：

爱沙尼亚推广电子居民身份，全世界都可以注册爱沙尼亚的电子居民身份。你有这张卡，很多欧盟的商务你都可以在线上搞定。

注册英国公司

英国脱欧，欧盟经济体独立起来。

对于欧盟的卖家来说，还是很推荐注册英国公司。

注册英国公司相对国内来说有很多的优惠政策，也有更多的自助权益的选择。

1.时间短

注册时间短，只需3-5个工作日。

所需材料少。

2.节成本

英国公司为季度缴税，从而可以提高四个月的税费现金流。

英国公司可享受免税额度85,000英镑，也就是在过去12个月销售额一直未达到这个金额，不需要注册 VAT。

英国公司的卖家可加入6.5%的低税率，合理避税。

公司注册流程并不复杂。

注册下来以后，是否有专业会计师，对于公司后期的税务、账务是否能精心的进行后期维护，才是最重要的。

因此大家在选择服务商时，这个是更需要考量和评估的。

使用欧盟的IOSS税后才能顺利清关。

这背后都需要专业靠谱的税务代理并且能承担欧盟税务的责任才好。

总结

如果是卖家，不管是大卖还是小卖，如果想要长期发展，一定要清楚你要专供的市场、平台的规则，并遵守。

不管是是大卖还是小卖，一开始都是依靠一些亚马逊eBay速卖通等这样的平台发展的。

在这些平台运营的时候，都要熟悉平台的相关规则，去做平台允许的事情。

这样才能和平台一起发展。

上文和大家提到了欧盟合规市场负责人，以及CE、电池法、包装法、IOSS的税务代理等。

其实从欧盟整个的发展趋势来看。

未来欧盟境外的卖家都必须需要指定一个在当地的代理人，对产品和税务的合规性担负起责任。

这个代理人必须要熟悉欧盟当地的法规条例，才能担任欧盟代理人和税务代理人。

这都必需要选择最靠谱的。

什么价格有什么服务，一分价钱一分货。高价自然有高价的价值和意义所在。

希望各位卖家都能长久运营，生意兴隆。

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